In einer offenen Kommunikationsumgebung funktioniert der Austausch von vertraulichen elektronischen Dokumenten nur, wenn alle Teilnehmer mit passenden Verschlüsselungsmethoden versehen sind.

Diese Schlüssel zu verwalten und deren Verwendung zu überwachen, soll die Aufgabe der sogenannten Trust Center, nach amerikanischem Vorbild auch Trusted Third Party (TTP) genannt, sein.

Diese Trust Center bedürfen vor ihrer Inbetriebnahme einer Genehmigung durch die neugeschaffene Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post (Reg TP) als oberste Hüterin der digitalen Signaturen. Das Trust Center, das in Deutschland die nötige Infrastruktur für die Ausgbe von Zertifikaten, Schlüsseln und Diensten für Digitale Signaturen verantwortlich sein soll, ist das Telekomeigene Produktionszentrum Telesec.